Nouvelles modifications législatives pour le secteur de la potasse de la Saskatchewan

17 octobre 2022

Écrit par Jessica Kennedy, Keely Cameron, Laura Glover and Martin Ignasiak

La potasse est un minéral essentiel utilisé comme engrais agricole de reconstitution. En conséquence, des millions d’agriculteurs dans le monde dépendent de la potasse. La province canadienne de la Saskatchewan est le plus grand producteur de potasse au monde, suivie de la Russie et du Bélarus. En tant que seul producteur au Canada, le secteur de la potasse de la Saskatchewan représente environ 30 % de la production mondiale.

La production dans le secteur de la potasse de la Saskatchewan a atteint des sommets de tous les temps < un rel = « noopener noreferrer » href = « https://www.saskatchewan.ca/government/news-and-media/2022/march/22/potash-sector-sets-new-records-in-production-and-sales-in-2021 » target = « _blank"> record en 2021, atteignant 14,2 millions de tonnes et les ventes atteignant 7,6 milliards de dollars. Malgré cette réalisation, la production de potasse de la Saskatchewan devrait augmenter encore plus en 2022. La potasse est devenue « géopolitiquement essentielle » à l’échelle internationale à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, selon le ministre canadien des Finances, Chrystia Freeland. En réponse à la demande mondiale croissante et aux préoccupations croissantes au sujet de la sécurité alimentaire, le gouvernement de la Saskatchewan s’est engagé à augmenter la production de potasse pour combler les lacunes du marché laissées par les sanctions imposées à la Russie et au Bélarus.

À la lumière de cet engagement, le 15 septembre 2022, l’Assemblée législative de la Saskatchewan a présenté le Règlement de 2022 modifiant le Règlement sur les redevances minières souterraines et le Règlement de 2022 modifiant la taxe sur la production de potasse. Ces nouvelles modifications modifient la Loi sur les minéraux de la Couronne, le Règlement de 2017 sur les redevances relatives aux minéraux souterrains et la Loi de 1983 sur l’imposition des minéraux. Ensemble, ces nouvelles modifications réduisent le montant des redevances payables sur la production de potasse pour les nouvelles mines admissibles.

Afin d’être considérée comme une nouvelle mine en vertu des modifications, une mine de potasse doit commencer la production commerciale à compter du 1er janvier 2023 et atteindre une capacité de production annuelle initiale de plus de deux millions de tonnes. Les nouvelles mines admissibles recevront des redevances réduites pour une période de 36 mois, sous réserve de l’approbation écrite préalable du ministre de l’Énergie et des Ressources.

La réduction des redevances sera déterminée sur une base annuelle, le montant spécifique étant calculé pour les producteurs de potasse individuels en fonction a) de la quantité globale de potasse qu’ils ont produite au cours de l’année (en tonnes K₂O) et b) du prix moyen de la potasse reçue par le producteur au cours de l’année.

Les modifications entreront en vigueur le 1er janvier 2023.

Dans l’ensemble, ces modifications représentent l’engagement continu du gouvernement de la Saskatchewan à encourager les investissements dans la solide industrie minière de potasse de la province. Le nouveau régime de redevances permettra aux producteurs de potasse de bénéficier d’un fardeau de redevances allégé sur les nouveaux investissements miniers dans la province.

L’un des objectifs identifiés dans Saskatchewan, publié en 2019, était d’augmenter la valeur annuelle des ventes de potasse à 9 milliards de dollars d’ici 2030. Avec le rendement déjà record du secteur de la potasse soutenu par ces modifications législatives nouvellement annoncées, la Saskatchewan est en mesure d’atteindre cet objectif bien avant 2030.

Si vous avez des questions ou des commentaires au sujet des modifications, veuillez communiquer avec les auteurs.

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